鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息：禁止政府“先停再說，一律關停，一刀切，濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日，鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》，明確要求，被督察省（市）、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近日，shengtai環(huan)境保護督(du)察(cha)組將陸續(xu)進駐上(shang)海(hai)(hai)、福建、海(hai)(hai)南、重慶、甘肅(su)、青海(hai)(hai)等6省（市(shi)），以及(ji)中(zhong)國(guo)五礦集團有限公司、中(zhong)國(guo)化工集團有限公司等兩家企(qi)業，開展(zhan)二輪一批shengtai環(huan)境保護督(du)察(cha)。
為力戒形(xing)式主義、官僚主義，切(qie)實(shi)做(zuo)好督(du)察各項工作，7月8日，shengtai環境部專(zhuan)門(men)致函被督(du)察省(sheng)（市(shi)）、集團公司，要(yao)求堅決禁止搞“一刀切(qie)”和“濫(lan)問責”，并簡化有(you)關督(du)察接待和保障安排，切(qie)實(shi)減輕基(ji)層負(fu)擔。
文件明確，被督察(cha)省（市）、集團公司不得為應(ying)(ying)付督察(cha)而不分青紅皂白的(de)(de)(de)采(cai)取緊急停工(gong)停業停產等(deng)簡單(dan)(dan)粗暴(bao)行為，以及(ji)“一(yi)(yi)律關(guan)(guan)停”“先停再說”等(deng)敷(fu)衍應(ying)(ying)對做法。對于相關(guan)(guan)shengtai環境問題的(de)(de)(de)整改(gai)，要堅持依(yi)法依(yi)規，注重統籌推(tui)進，建(jian)立changxiao機制，按照(zhao)問題的(de)(de)(de)輕(qing)重緩急和解決(jue)(jue)的(de)(de)(de)難易(yi)程度，能馬上(shang)解決(jue)(jue)的(de)(de)(de)，要馬上(shang)解決(jue)(jue)；一(yi)(yi)時(shi)解決(jue)(jue)不了的(de)(de)(de)，要明確整改(gai)的(de)(de)(de)目標(biao)、措施、時(shi)限(xian)和責(ze)任單(dan)(dan)位，督促各責(ze)任主(zhu)體抓好落實。要給直接負(fu)責(ze)查處(chu)整改(gai)工(gong)作的(de)(de)(de)單(dan)(dan)位和人(ren)員(yuan)留足時(shi)間(jian)，禁止層(ceng)層(ceng)加碼、避免級級提速， 別是對涉(she)及(ji)民生的(de)(de)(de)產業或(huo)領(ling)域， 應(ying)(ying)當妥(tuo)善處(chu)理、分類(lei)施策、有序推(tui)進，堅決(jue)(jue)禁止“一(yi)(yi)刀切”行為。對于采(cai)取“一(yi)(yi)刀切”方式消(xiao)應(ying)(ying)對督察(cha)的(de)(de)(de)，督察(cha)組將嚴(yan)肅處(chu)理，發現一(yi)(yi)起、查處(chu)一(yi)(yi)起、通報一(yi)(yi)起。
文件要(yao)求，被督察鑄鐵(tie)平臺省（市）、集(ji)團公(gong)司應依規(gui)依紀(ji)依法做好(hao)問(wen)(wen)(wen)責(ze)工作(zuo)。在邊督邊改(gai)(gai)過程中，對發現的失職失責(ze)人(ren)員，既要(yao)嚴格按照(zhao)“嚴肅、、youxiao”的原(yuan)則做好(hao)問(wen)(wen)(wen)責(ze)工作(zuo)，實(shi)事求是，通過要(yao)的問(wen)(wen)(wen)責(ze)切實(shi)傳導(dao)壓力、落實(shi)責(ze)任(ren)，建立changxiao機制。同時，也要(yao)嚴格貫徹落實(shi)有關文件神(shen)，禁(jin)止以(yi)問(wen)(wen)(wen)責(ze)代替整改(gai)(gai)，以(yi)及亂問(wen)(wen)(wen)責(ze)、濫(lan)問(wen)(wen)(wen)責(ze)、簡單化問(wen)(wen)(wen)責(ze)等行為。
對在shengtai環境保護工作中(zhong)勇(yong)于探索(suo)、敢于創新，擔當盡責且(qie)成效明顯，但因(yin)(yin)客觀原因(yin)(yin)沒有達(da)(da)到預期(qi)目標(biao)的，對自(zi)我(wo)加壓(ya)、嚴(yan)格(ge)工作目標(biao)要(yao)求且(qie)正確(que)履行職責，但因(yin)(yin)歷史原因(yin)(yin)或難以預見(jian)因(yin)(yin)素，導致(zhi)未(wei)(wei)完成工作任務或未(wei)(wei)達(da)(da)到預期(qi)效果的，應當實(shi)行容錯機制，鼓勵有關干部擔當作為。
文件強(qiang)調，shengtai環境保護督(du)(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)是督(du)(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)組與被督(du)(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)省(sheng)（市）、集團(tuan)公(gong)司共同(tong)承擔的(de)一項重要政(zheng)治任務，需要雙方以高度的(de)政(zheng)治責任感(gan)共同(tong)努力、協同(tong)推進(jin)。在安排督(du)(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)接待和督(du)(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)保障等工作時(shi)，能從(cong)(cong)簡的(de)一律從(cong)(cong)簡，能簡化(hua)的(de)一律簡化(hua)，不(bu)搞迎(ying)來送往(wang)，不(bu)搞層(ceng)層(ceng)陪同(tong)，切實(shi)減輕(qing)基層(ceng)負擔。同(tong)時(shi)，被督(du)(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)省(sheng)（市）、集團(tuan)公(gong)司還應督(du)(du)促所(suo)轄地市、有(you)關(guan)部門和單位如實(shi)反映問題，提供(gong)真實(shi)情(qing)況，推進(jin)整改(gai)落實(shi)，加強(qiang)信(xin)息(xi)公(gong)開，共同(tong)營造良好的(de)督(du)(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)氛圍。
此前(qian)，中共辦(ban)公廳(ting)、國務院辦(ban)公廳(ting)曾印發《shengtai環境保(bao)護(hu)(hu)督(du)察(cha)工作規定(ding)》，對(dui)shengtai環境保(bao)護(hu)(hu)督(du)察(cha)工作進(jin)行了系統(tong)規范，同(tong)時也為二輪shengtai環保(bao)督(du)察(cha)做(zuo)好了政策準備。
《規(gui)定》提出，針對(dui)督(du)察(cha)對(dui)象采取集中停(ting)工停(ting)產(chan)停(ting)業(ye)等“一刀切”方式應對(dui)督(du)察(cha)的，將視情節輕重，對(dui)其黨(dang)政(zheng)領(ling)導班子主要負責(ze)人或者其他有(you)關(guan)(guan)責(ze)任人，依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法給予批評教育、組織處理(li)或者黨(dang)紀(ji)(ji)處分、政(zheng)務處分；涉嫌犯(fan)罪的，按(an)照有(you)關(guan)(guan)規(gui)定移送監察(cha)機關(guan)(guan)或者司法機關(guan)(guan)依(yi)法處理(li)。
相比一輪(lun)(lun)，二輪(lun)(lun)shengtai環(huan)保(bao)(bao)督察將(jiang)有(you)很多新變化。《規(gui)定》顯示，在督察對象上(shang)，這(zhe)一輪(lun)(lun)不僅(jin)對省（區、市）黨委和(he)政府進行(xing)督察，還將(jiang)對國務院有(you)關部門和(he)承擔shengtai環(huan)保(bao)(bao)任(ren)務較重(zhong)的(de)企業(ye)開展督察。除了例行(xing)督察和(he)“回(hui)頭看”，二輪(lun)(lun)shengtai環(huan)保(bao)(bao)督察還將(jiang)針對區域(yu)、領域(yu)、行(xing)業(ye)的(de)突出shengtai環(huan)境問(wen)題(ti)，組織開展專項(xiang)督察。
文件發布(bu)后，國(guo)務(wu)院新聞(wen)辦(ban)公室舉行新聞(wen)發布(bu)會，邀請shengtai環境(jing)部(bu)副部(bu)長(chang)翟青介紹了(le)《shengtai環境(jing)保護督察工作規定》地(di)一(yi)(yi)些相關(guan)情況(kuang)，并(bing)再次(ci)強調：在“一(yi)(yi)刀切”的(de)問(wen)題(ti)上，我(wo)們的(de)態度依然是 明確(que)的(de)， 是堅決反對(dui)。
二輪鑄(zhu)鐵平臺督察開(kai)始以后，在“一(yi)(yi)刀(dao)切”的問題(ti)上，我們的態度(du)依(yi)然是 明確(que)的， 是堅決反對，一(yi)(yi)旦發(fa)現(xian)立即要(yao)(yao)求(qiu)地方(fang)堅決查處。具體(ti)在進駐之前(qian)會發(fa)布具體(ti)要(yao)(yao)求(qiu)，對督察對象(xiang)提出(chu)要(yao)(yao)求(qiu)，要(yao)(yao)求(qiu)高度(du)重視“一(yi)(yi)刀(dao)切”的問題(ti)，要(yao)(yao)求(qiu)要(yao)(yao)堅決禁(jin)止“一(yi)(yi)刀(dao)切”現(xian)象(xiang)，要(yao)(yao)求(qiu)堅決禁(jin)止緊(jin)急停(ting)工、緊(jin)急停(ting)業、緊(jin)急停(ting)產(chan)等這些簡單、粗暴的方(fang)式。
近(jin)年來，我國在(zai)jiakuai推進綠(lv)色礦山建(jian)設(she)的(de)路(lu)(lu)上，走(zou)過(guo)彎路(lu)(lu)，也走(zou)過(guo)岔路(lu)(lu)，幸運的(de)是我們(men)已經意識到了問題所在(zai)，及時糾正(zheng)。
其實，早在2018年5月出臺的(de)《禁止環保(bao)“一刀切(qie)”工作意見》 明確(que)規定(ding)：對于工程施工、生活服務業(ye)、養殖(zhi)業(ye)、地方 色產業(ye)、工業(ye)園區及企業(ye)、采砂(sha)采石采礦(kuang)、城市管理(li)等易(yi)出現(xian)環保(bao)‘一刀切(qie)’的(de)行(xing)業(ye)或領域，在邊督邊改時要認真(zhen)研究，統籌推進，分類施策。
各大城(cheng)市也積響應(ying)，出臺相(xiang)關政策，嚴(yan)禁環保“一刀切(qie)”，推進綠色礦(kuang)山(shan)建設(she)。
如(ru)今(jin)，綠色礦(kuang)山(shan)(shan)建設已是大(da)勢所趨。2019年(nian)的(de)環保風暴只(zhi)會比(bi)2018年(nian) 嚴厲，但也會 規范。在此背景下，全國礦(kuang)山(shan)(shan)企業也將面臨 嚴峻的(de)形式和機遇(yu)。要(yao)下 大(da)的(de)功夫，實現經(jing)濟(ji)效益與環境保護相(xiang)結合，以高質量發(fa)展樹(shu)立礦(kuang)業開發(fa)新形象，才能(neng)走的(de) 長遠。
如(ru)今新一輪(lun)環保督察(cha)馬上(shang) 要開(kai)始，如(ru)果仍然抱著僥幸心理，想要蒙混(hun)過關，終只能(neng)自(zi)食(shi)惡果！
