鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息：禁止政府“先停再說，一律關停，一刀切，濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日，鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》，明確要求，被督察省（市）、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近日，shengtai環境保護督察組將陸續(xu)進駐(zhu)上海(hai)、福建、海(hai)南、重(zhong)慶、甘肅、青海(hai)等(deng)(deng)6省（市），以及中(zhong)國(guo)五礦(kuang)集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司、中(zhong)國(guo)化工集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司等(deng)(deng)兩家企業，開展二輪(lun)一批shengtai環境保護督察。
為力(li)戒(jie)形(xing)式主義(yi)、官僚主義(yi)，切(qie)實(shi)(shi)做(zuo)好督察(cha)各項工作，7月8日，shengtai環境部專門致函被督察(cha)省（市(shi)）、集團(tuan)公(gong)司，要(yao)求堅決禁止搞“一(yi)刀切(qie)”和“濫問(wen)責”，并(bing)簡化(hua)有(you)關督察(cha)接待(dai)和保障(zhang)安(an)排(pai)，切(qie)實(shi)(shi)減輕基(ji)層(ceng)負(fu)擔。
文件(jian)明(ming)確(que)，被督(du)(du)察(cha)省（市）、集團公司不(bu)得為應(ying)付督(du)(du)察(cha)而不(bu)分青紅皂(zao)白的(de)采取緊急(ji)停(ting)工(gong)停(ting)業(ye)(ye)停(ting)產(chan)等(deng)簡單粗暴行為，以及“一(yi)律(lv)關停(ting)”“先停(ting)再說”等(deng)敷衍(yan)應(ying)對(dui)(dui)做(zuo)法(fa)。對(dui)(dui)于相(xiang)關shengtai環(huan)境問題的(de)整改(gai)，要(yao)堅持(chi)依法(fa)依規，注重統(tong)籌推進(jin)，建立changxiao機制，按照問題的(de)輕重緩急(ji)和(he)解(jie)決(jue)(jue)(jue)的(de)難易程度，能(neng)馬上解(jie)決(jue)(jue)(jue)的(de)，要(yao)馬上解(jie)決(jue)(jue)(jue)；一(yi)時解(jie)決(jue)(jue)(jue)不(bu)了的(de)，要(yao)明(ming)確(que)整改(gai)的(de)目標、措施(shi)、時限和(he)責任(ren)(ren)單位，督(du)(du)促各責任(ren)(ren)主體(ti)抓好落實。要(yao)給直接(jie)負責查(cha)處整改(gai)工(gong)作的(de)單位和(he)人(ren)員留足時間，禁止層(ceng)層(ceng)加碼、避免級(ji)級(ji)提速(su)， 別(bie)是對(dui)(dui)涉及民生的(de)產(chan)業(ye)(ye)或領域， 應(ying)當妥(tuo)善(shan)處理、分類施(shi)策、有序(xu)推進(jin)，堅決(jue)(jue)(jue)禁止“一(yi)刀切(qie)”行為。對(dui)(dui)于采取“一(yi)刀切(qie)”方式消應(ying)對(dui)(dui)督(du)(du)察(cha)的(de)，督(du)(du)察(cha)組(zu)將嚴(yan)肅處理，發現一(yi)起(qi)、查(cha)處一(yi)起(qi)、通報(bao)一(yi)起(qi)。
文件(jian)要(yao)求，被督察(cha)鑄鐵平(ping)臺省（市）、集團公司應依規依紀依法(fa)做好問(wen)(wen)(wen)責(ze)工(gong)作。在邊(bian)督邊(bian)改過(guo)程中，對發現的失(shi)職失(shi)責(ze)人員(yuan)，既要(yao)嚴(yan)(yan)格按照“嚴(yan)(yan)肅(su)、、youxiao”的原則做好問(wen)(wen)(wen)責(ze)工(gong)作，實(shi)事求是，通過(guo)要(yao)的問(wen)(wen)(wen)責(ze)切實(shi)傳(chuan)導壓力(li)、落實(shi)責(ze)任，建(jian)立changxiao機(ji)制(zhi)。同時，也(ye)要(yao)嚴(yan)(yan)格貫徹落實(shi)有關文件(jian)神，禁止以問(wen)(wen)(wen)責(ze)代替整改，以及亂問(wen)(wen)(wen)責(ze)、濫問(wen)(wen)(wen)責(ze)、簡(jian)單化問(wen)(wen)(wen)責(ze)等(deng)行為。
對在(zai)shengtai環境保護工作(zuo)中勇于探索、敢于創新，擔當(dang)(dang)盡責(ze)且成(cheng)效明顯(xian)，但(dan)因客觀原因沒(mei)有達(da)到(dao)預(yu)期目標(biao)的(de)，對自(zi)我加(jia)壓、嚴格工作(zuo)目標(biao)要求且正確履行(xing)(xing)職責(ze)，但(dan)因歷史原因或難以預(yu)見因素，導致(zhi)未完成(cheng)工作(zuo)任(ren)務或未達(da)到(dao)預(yu)期效果的(de)，應當(dang)(dang)實行(xing)(xing)容錯機制，鼓勵有關(guan)干部(bu)擔當(dang)(dang)作(zuo)為。
文件強(qiang)調，shengtai環(huan)境保護督(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)是督(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)組與被督(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)省(sheng)（市）、集團(tuan)公司共同(tong)(tong)(tong)承(cheng)擔的(de)(de)一(yi)項重要政(zheng)治(zhi)任務，需(xu)要雙方以高度的(de)(de)政(zheng)治(zhi)責任感共同(tong)(tong)(tong)努力、協同(tong)(tong)(tong)推(tui)進(jin)。在安(an)排督(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)接待和督(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)保障等(deng)工作(zuo)時(shi)，能從簡(jian)的(de)(de)一(yi)律從簡(jian)，能簡(jian)化(hua)的(de)(de)一(yi)律簡(jian)化(hua)，不搞迎來(lai)送往，不搞層層陪同(tong)(tong)(tong)，切實(shi)(shi)減輕基(ji)層負擔。同(tong)(tong)(tong)時(shi)，被督(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)省(sheng)（市）、集團(tuan)公司還應督(du)促所轄(xia)地市、有關部門和單位如實(shi)(shi)反映問(wen)題，提(ti)供真實(shi)(shi)情況，推(tui)進(jin)整改落實(shi)(shi)，加強(qiang)信息公開(kai)，共同(tong)(tong)(tong)營(ying)造良好的(de)(de)督(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)氛(fen)圍。
此前，中(zhong)共辦(ban)公廳(ting)(ting)、國(guo)務院辦(ban)公廳(ting)(ting)曾印發《shengtai環(huan)境(jing)保護督(du)察工作(zuo)規(gui)定》，對shengtai環(huan)境(jing)保護督(du)察工作(zuo)進行了系統(tong)規(gui)范，同時也為二(er)輪shengtai環(huan)保督(du)察做好了政策(ce)準備。
《規定》提(ti)出，針對(dui)督察(cha)對(dui)象采取集中停(ting)工停(ting)產(chan)停(ting)業等(deng)“一刀切”方式應對(dui)督察(cha)的，將視情節輕(qing)重，對(dui)其黨政領導班子(zi)主(zhu)要(yao)負責人或者(zhe)(zhe)其他(ta)有關(guan)(guan)責任人，依紀(ji)依法(fa)給予批(pi)評(ping)教(jiao)育、組織處理或者(zhe)(zhe)黨紀(ji)處分(fen)、政務處分(fen)；涉嫌犯(fan)罪的，按照有關(guan)(guan)規定移送(song)監察(cha)機關(guan)(guan)或者(zhe)(zhe)司法(fa)機關(guan)(guan)依法(fa)處理。
相比一(yi)輪，二輪shengtai環(huan)保(bao)督(du)察(cha)(cha)(cha)將(jiang)(jiang)有很(hen)多新(xin)變化。《規定(ding)》顯(xian)示，在督(du)察(cha)(cha)(cha)對象上，這一(yi)輪不(bu)僅對省（區、市(shi)）黨委和(he)政府(fu)進行督(du)察(cha)(cha)(cha)，還將(jiang)(jiang)對國(guo)務院有關部門和(he)承擔shengtai環(huan)保(bao)任務較重(zhong)的企業開展督(du)察(cha)(cha)(cha)。除了例行督(du)察(cha)(cha)(cha)和(he)“回頭看”，二輪shengtai環(huan)保(bao)督(du)察(cha)(cha)(cha)還將(jiang)(jiang)針對區域(yu)、領域(yu)、行業的突(tu)出shengtai環(huan)境問題(ti)，組織開展專(zhuan)項(xiang)督(du)察(cha)(cha)(cha)。
文件發布后，國(guo)務院新聞辦公(gong)室舉行新聞發布會(hui)，邀請(qing)shengtai環(huan)境部副部長翟青介紹了《shengtai環(huan)境保護督(du)察工作規定》地一些相關情況，并再(zai)次強調(diao)：在(zai)“一刀(dao)切(qie)”的(de)(de)(de)問題(ti)上(shang)，我(wo)們(men)的(de)(de)(de)態(tai)度依然(ran)是(shi) 明確的(de)(de)(de)， 是(shi)堅決反對(dui)。
二(er)輪(lun)鑄(zhu)鐵(tie)平臺督察開(kai)始(shi)以后(hou)，在“一(yi)刀切(qie)(qie)”的(de)問(wen)(wen)題上，我們的(de)態度依然是 明確(que)的(de)， 是堅決(jue)反對(dui)，一(yi)旦發現立即(ji)要(yao)求(qiu)地(di)方(fang)堅決(jue)查處。具體在進(jin)駐之前會發布(bu)具體要(yao)求(qiu)，對(dui)督察對(dui)象(xiang)提(ti)出要(yao)求(qiu)，要(yao)求(qiu)高度重視“一(yi)刀切(qie)(qie)”的(de)問(wen)(wen)題，要(yao)求(qiu)要(yao)堅決(jue)禁止(zhi)(zhi)“一(yi)刀切(qie)(qie)”現象(xiang)，要(yao)求(qiu)堅決(jue)禁止(zhi)(zhi)緊急(ji)停(ting)工、緊急(ji)停(ting)業、緊急(ji)停(ting)產等這些簡(jian)單、粗暴的(de)方(fang)式。
近年(nian)來，我國在jiakuai推進綠色礦山(shan)建設的(de)路上，走過(guo)彎路，也走過(guo)岔路，幸運的(de)是我們已經意識到了問題(ti)所在，及時糾正(zheng)。
其實，早在2018年(nian)5月出臺(tai)的《禁止環保(bao)“一(yi)刀切(qie)”工作意見》 明確規定：對(dui)于工程施工、生活服務業(ye)(ye)、養殖(zhi)業(ye)(ye)、地方 色(se)產業(ye)(ye)、工業(ye)(ye)園區及企業(ye)(ye)、采砂采石(shi)采礦、城市管理等易出現環保(bao)‘一(yi)刀切(qie)’的行業(ye)(ye)或領(ling)域，在邊督(du)邊改時(shi)要(yao)認(ren)真研(yan)究，統籌(chou)推進，分(fen)類施策。
各大城市也(ye)積響(xiang)應(ying)，出臺相關政策，嚴禁環保“一刀(dao)切”，推進綠色礦山建(jian)設。
如今，綠色礦山建(jian)設已是大勢所(suo)趨(qu)。2019年的(de)環保(bao)風暴只會比2018年 嚴(yan)厲，但(dan)也會 規范(fan)。在(zai)此(ci)背景下，全(quan)國礦山企業也將面(mian)臨 嚴(yan)峻的(de)形式和機遇。要下 大的(de)功夫，實現經(jing)濟(ji)效益與環境保(bao)護(hu)相結合，以高質量發展樹立礦業開發新形象，才能走的(de) 長(chang)遠。
如(ru)今(jin)新一輪環(huan)保督察馬上 要開始，如(ru)果仍然抱著僥幸心(xin)理，想(xiang)要蒙(meng)混過關，終只能自(zi)食惡果！
